昨天的“专家说风险”说了石墨制品的归类错误或许导致出口骗税嫌疑的风险。那么，今天我们就重点说说出口退税风险。出口退税全程为出口货物退（免）税，是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。出口退税制度是一个国家税收制度的重要组成部分，也是一种是国际惯例。出口退税主要意义在于通过退还出口货物的国内已纳税款来平衡国内产品的税收负担，使本国产品以不含税成本进入国际市场，与国外产品在同等条件下进行竞争，从而增强竞争能力，扩大出口创汇。

　　然而，一些不法企业为了攫取非法利益，挖空心思不择手段地骗取出口退税。自从我国开始实行出口退税制度以来，骗税与反骗税的较量就从未停止过。

　　近年来，骗税活动愈发猖獗、骗税形势日益严峻，骗税问题不仅扰乱税收管理秩序和外贸经营秩序，而且直接给国家财政收入造成严重损失，危害国家经济安全。

　　近年来，海关查获多起骗取出口退税案件，企业所采取的骗税手段包括以次充好、以少报多、低价高报、空箱闯关、虚假出口、循环出口等。当前，伪报归类是骗取出口退税的重要手段之一。对于骗取出口退税，根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条规定：进出口货物的品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或者申报不实的，分别依照下列规定予以处罚，有违法所得的，没收违法所得。其中第五款“影响国家外汇、出口退税管理的，处申报价格10%以上50%以下罚款。”但是高额的退税和巨大的利益无法从根本上遏制企业骗取出口退税的行为。

案例说明

在演唱会上，我们经常会看到粉丝们举着化学荧光棒。人们挥舞荧光棒，或将荧光棒佩戴在头、手、颈部等身体部位，以增加、烘托娱乐或节日气氛。这些荧光棒有直棒形和环形，还有球形、帽形、眼镜形、魔杖形、发卡形、手镯、项圈或项链形状等。还有一种荧光棒用于夜钓、夜间户外作业、军事、工程建设、水下作业等环境或场合，起到发光、照明、警示等作用。

　　企业在申报出口常用的申报名称为荧光棒、发光棒、亮棒、玩具亮棒、发光标识棒、手镯荧光棒、项圈荧光棒、发光手镯、发光饰品等。申报税号也为9505.1000（圣诞节用品，出口退税率13%）、9505.9000（其他节日用品，出口退税率13%）；9405.5000（非电气的灯具及照明装置，出口退税率16%）；9405.6000（发光标志、发光铭牌及类似品，出口退税率16%）

　　化学荧光棒是一种依靠化学原理发光的器具，由塑料外壳、玻璃管及发光用化学物质构成。其组成结构为：外部为塑料外壳，内置一个玻璃管，在玻璃管内部和玻璃管与塑料外壳之间的区域中分别存放着两种不同的化学物质，当两种物质相遇后即发生化学反应，产生荧光。两种化学物质最常见的搭配为：一种为含过氧化物成分的氧化剂，另一种为草酸酯和荧光染料溶液的混合物。使用者只需对化学荧光棒进行折弯、击打或揉搓等操作，并轻轻摇动化学荧光棒，使荧光棒内的玻璃管破裂，并使荧光棒内的两种化学物质充分混合发生反应，化学荧光棒即可发光。

　　根据《税则注释》对品目3824的描述，以及相关的归类指导意见，所有化学荧光棒不论何种形态，何种功能用途，均应按照“其他编号未列名的化工产品”归入税号3824999990（出口退税率6%）。

　　由于出口退税率的差异，企业将将应该归入3824.999990化学荧光棒错误归入高退税率的税号9505.1000、9505.9000、9405.5000、9405.6000，以达到骗取出口退税的目的。

　　因此，企业出口化学荧光棒应关注商品的材质、组成结构、化学成分及功能用途，确定商品的归类，以防止因归类错误出现骗取出口退税的情况发生。

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供稿：翁文洪

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文章来源：绿道跨境电商公众号