今天早上将“专家说风险”第205期《骗税与反骗税的较量》的文章转发到搜狐网站，截至目前的阅读量已达10余万。由此可以看来，关于出口退税与骗税的话题还是备受关注的。2018年10月8日，国务院常务会议再度亮出稳外贸举措，第二次调高出口退税率。自2018年11月1日起，将现行货物出口退税率为15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。对高耗能、高污染、资源性产品和面临去产能任务等产品出口退税率维持不变。

出口退税，是指对出口商品已征收的国内税部分或全部退还给出口商的措施。出口退税是国际惯例，几乎所有国家都有出口退税政策。我国从1985年开始实行出口退税政策以来，就开始了不法企业与海关、税务部门之间的骗取出口退税与反骗税的较量。2018 年 8 月以来，国家税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行等四部委共同部署开展打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动，重点打击没有实际经营业务只为虚开发票的“假企业”、没有实际出口只为骗取退税的“假出口”。

常见的骗取出口退税方式有：

虚假出口

出口企业根本没有出口产品，但为了骗取国家的出口退税款，采取伪造、骗取有关单据、凭证的手段，谎报产品出口，从而骗取出口退税。如有的贸易企业在没有实际商品出口的情况下，伪造或签订虚假的内外贸合同，非法收购或接受他人提供的虚开或者伪造的增值税专用发票，自行伪造或者接受他人伪造的出口货物报关单，利用非法调剂外汇或者其他非法手段取得银行的出口收汇单(即结汇水单)等虚构已税商品出口事实，从而蒙骗税务机关，骗取国家出口退税款。还有的企业采用实际出口方式，而出口的集装箱内装都是空纸箱，或者只在集装箱前部装有部分货物，应对海关、商检的检查。

高报出口货物价格

有的贸易企业和有进出口经营权的生产企业，通过国外接单、国内下单的时候高报出口货物价格，同时指使生产企业虚开增值税专用发票，或抬高单价、抬高总金额，或抬高单价、降低数量，总金额不变。这种情况往往是在有真实货物出口的情况下进行，其形式貌似合法，手段更加隐蔽，更具有欺骗性。如某公司从内蒙古等地虚开进项税专票，收购含绒量低的“羊毛”纱线高报成“羊绒”纱线出口到香港等地，然后再将出口的“羊绒”纱线低报为“棉”纱线进口回流。还有的公司将将鸭毛与鸭绒混合后放于集装箱中部，在集装箱内部放置鸭毛，靠近集装箱门口处使用鸭绒来应付海关等部门的抽检，采取“以次充好”的方式将集装箱内鸭毛全部伪报为鸭绒进行出口。

以少报多，假报出口商品数量

办理出口退税应按出口商品实际离境，而且在财务上作销售处理的数量为计算依据，因此，一些出口单位为骗取多退税款，在进行出口商品向海关申报时，有意虚加出口商品的数量，以增大退税计价基础，骗取多退税款。如厦门海关对一批申报出口的棉布进行查验。企业申报的幅宽为1.5米、克重为每平方米60克，货值达149万美元。然而查验中发现，每卷布的幅宽仅为1米左右、克重约为每平方米40克，并且每卷布实际米数甚至不到申报数量的一半。同时，这批棉布的质地较差，但申报货值远远高于本口岸同时期出口类似品质产品的价格水平，存在高报价格、多报少出骗取出口退税的严重嫌疑。经查，该批出口棉布申报数量94万米，实际数量仅为42万米，实际货值为16万元人民币，而申报货值高达149万美元，折合人民币939万元，涉嫌骗取出口退税人民币150万元。

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供稿：翁文洪

图片来源：网络

文章来源：绿道跨境电商公众号