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切实提升关务管理水平,有效规避贸易风险,势在必行!

发布日期:2019-04-17 13:28:02

  “关务”一词出现在何时,我查阅了很多资料也不得而知。只记得87年参加海关工作时,海关就有“关务监督”这个职称,这是我第一次接触这个词汇。当时我所能理解的关务就是“海关公务”或者“海关事务”。这个词汇再一次在我的工作中不断出现,是2009年参加报关协会的工作后。而此时的关务已经不再是海关专用,成为报关行业“报关事务”或者“通关事务”的制定词语。

  随着全球贸易一体化的日益发展,以及提高贸易便利、加强贸易安全和降低贸易成本呼声的日益高涨,防范和规避贸易和通关风险的发生已经被越来越多的进出口企业,尤其是跨国大企业所重视。但是,由于他们对政策把握和与通关业务操作能力所限,虽然积极采取应对策略防范和规避这些风险,但实际上仍出现诸多问题,不仅增加企业贸易成本,而且延长了通关时间。

  在实际的关务操作中常见的 违规风险 表现有:

  1、进出口商品申报不规范,归类不准确,货值申报不当造成海关补税或处罚,影响企业信用;

  2、加工贸易出现串料、内部管理混乱造成违规,导致手册核销问题;
  3、海关常规稽查发现企业账册管理疏漏,出现财务账务不平衡、单据缺少;
  4、企业进出口申报价格与实际价格、数量不符,造成账务及付汇核销单不平衡;
  5、保税料件或海关监管的减免税设备违规内销或抵押;
  6、加工贸易深加工结转或外发加工未按海关规定申报,内销料件未及时申报补税,造成海关处罚。

  通关中的违规风险越来越被重视之后,“关务管理”作为新的业务理念被提出。也将“关务”的含义从单一的报关单证操作管理向进出境货物的海关流程全程管理演变,涉及的业务也拓展到进出口通关、物流、外汇管理、税收征徼,以及企业内部制造流程、原材料采购与产成品管理流程,财务流程管理等各个环节,关务管理也成为一项复杂的系统工程。

  近年来,海关推行的多项通关制度改革措施,不管是通关管理模式,海关加工贸易、特殊监管区的管理,也已经越来越与企业信用认证管理评估紧密的结合,通过对不同企业的AEO认证等级实施差别化管理,以提高企业守法自律意识,从而加强企业的合规管理。在当前守法便利和贸易便利化通关模式日臻显现的情况下,越来越多的进出口企业也逐步将海关AEO认证等级的评定当做企业经营与管理的生命线。

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  由于海关的管理模式的不断规范和完善,以及对企业各项管理的要求不断提高,进出口企业在经营管理,特别是在整个关务过程中的的风险意识明显增强,希望第三方机构给予更大的关务管理上的支持与帮助,规避在贸易、通关、物流上的风险,以降低贸易和通关成本。

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  出入境检验检疫管理与海关监管职能融合后,海关总署提出建设新海关,实现新作为。在新海关的监管模式之下,关务管理的概念也随之发生了变化。由于进出口环节链条长、交叉多,涉及的市场主体众多、利益关系错综复杂,必然增加了企业关务管理的“不确定性”及相关运营成本,增加了进出口企业的关务风险。进出口企业应该重新规划贸易和关务合规管理,提升企业 “软实力”。关务管理不仅要掌握关务环节操作实务,还要把握海关监管重点、评估企业风险指标,提供切实有效并可操作的关务风险及成本控制策略,提高关务合规运营管理水平。

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