近期，不管是参加报关协会的专题沙龙，还是应邀出席企业的通关业务研讨会，都会涉及“AEO认证”这个专题。当前，越来越多的大公司开始意识到，AEO认证成为了高信用的一种身份，这样的企业才会被视为安全。特别是专业报关企业，在参与一些跨国企业或者外资企业的投标会，首要的竞标条件就是必须具有“AEO高级认证”资格。所以，包括四大会计事务所在内的第三方机构都积极全力推动AEO认证。还有越来越多的企业充分意识到取得AEO认证不仅是一个资格证书，更是通过认证优化企业管理，做好内控管理，防范各种风险。AEO认证对于企业来说，已经不是通关高不高效，而是有利于促进企业长期发展前景和规模。
截止2019年4月，中国已与新加坡、韩国、欧盟、新西兰、瑞士、以色列、澳大利亚和日本等9个经济体的36个国家（地区）实现了AEO互认。中国对互认国家和地区的出口额已经占到了我国出口总值的约45%。中国 AEO 企业货物出口到已实施互认国家和地区时，查验率可降低 60% 至 80% ，通关时间和通关成本可降低 50% 以上。
目前，随着海关通关作业模式的改革，海关的管理也从单货管理、过程管理，向后续管理的方向发展，以更好的适应国际贸易发展中贸易便利化的需求。海关通过风险管理、信用管理、科技手段，包括4月17日启动的区块链试点项目上线试运行等新型管理模式，防范风险，促进贸易。也正是这样的要求，对企业在风险合规，整体关务运作上，提出了更高的要求。提高企业规范化，标准化，系统化管理意识，有效降低通关差错，防范贸易风险。成为AEO认证企业，可以为企业供应链、业务的顺利进展提供有力的保障，也可以促进企业的风险管理。但企业如果受到海关的处罚可能导致企业降为失信企业，降为失信企业对企业和相关管理人员都会产生重大影响。
《中华人民共和国海关企业信用管理办法》（海关总署令第237号令）第十九条规定：“高级认证企业被海关调整为一般认证企业管理的，1年内不得申请成为高级认证企业。认证企业被海关调整为一般信用企业管理的，1年内不得申请成为认证企业。认证企业被海关调整为失信企业管理的，2年内不得成为一般信用企业”。一旦成为失信企业，企业将面临海关严苛的管理措施：
1、进出口货物平均查验率在80%以上；
2、不予免除查验没有问题企业的吊装、移位、仓储等费用；
3、不适用汇总征税制度；
4、除特殊情形外，不适用存样留像放行措施；
5、经营加工贸易业务的，全额提供担保；
6、提高对企业稽查、核查频次；
7、国家有关部门实施的失信联合惩戒措施；
8、海关总署规定的其他管理措施。
2018年，海关对来自税务、财政、环保等部门的19180家失信企业实施了联合惩戒措施，下调了188家企业的信用等级，限制了19180家企业成为海关认证企业，并通过系统对上述企业进行了风险布控，加大查验力度。
AEO认证资质对提升企业的竞争力有显著优势。现在已经进入信用时代，珍惜企业品牌和信用成为了主流思想，失信者或者企业将寸步难行。
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供稿：翁文洪
图片来源：网络
文章来源：南京宏康报关公众号
