4月29日，商务部、公安部、海关总署三部门联合下发《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》（以下简称《通知》），明确二手车出口的有关要求和工作任务，确定首批二手车出口业务将在北京、天津、上海、浙江台州、山东济宁、青岛、广东、四川成都、陕西西安、福建厦门展开。5月5日，商务部、公安部、海关总署共同召开二手车出口专题会议，正式启动二手车出口工作。
根据2018年统计说，中国汽车保有量达2.4亿辆，目前为全球第二，仅次于美国。全年汽车产销分别为2780.9万辆和2808.1万辆，连续10年蝉联全球第一。当前，我国的二手车流通市场也处于一个快速的发展期。根据中国汽车流通协会统计，2018年中国二手车机动车交易量达到1382.19万辆，同比增长11%。此外，业内人士预测，2019年二手车还将会保持10%以上的增速，2019年全年的二手车交易量预计会突破1500万辆。所以，开展二手车出口业务消息一经发出，引爆了中国二手车乃至整个汽车行业，从业人员纷纷摩拳擦掌跃跃欲试。
二手车的出口业务不是哪一家企业都是可以的，首先《通知》中明确规定了首批开展二手车出口业务的10个地区。根据国家相关规定，只有符合一定条件的汽车生产企业且约定售后质量责任后才能授权其他企业出口本企业生产的汽车。从目前各地出台的相关规定看：
一是企业要具有良好的信用和资信；
二是企业应具备较强汽车交易的从业能力； 三具有进出口经营权，且具备二手车出口的境外市场； 四是企业具备与二手车出口规模相匹配的售后服务保障能力。
由于二手车具有一车一况的特性，车况也较为复杂，且各出口国标准不同，所以二手车出口受到很多制约。当前，汽车生产企业不可能替二手车出口商承担车辆质量责任并难以授权出口。尤其是合资品牌生产企业，在新车销售时是有销售地域限制的。也就是说，绝大多数二手车出口企业很难取得授权。很多企业品牌都是在海关备案的，属于知识保护的商标，出口的时候一定需要提供品牌授权书。如果属于合法授权，但权利人不愿将授权企业添加到海关知识产权备案系统中，企业可联系权利人向海关书面提交证明文件预确认合法授权货物在什么时间、哪个口岸进出口，这样也可以加快进出口货物通关。
此外就是转授权，转授权是否有效最终取决于知识产权权利人给企业的授权协议，如果一开始授权协议对转授权是禁止的，那么是不能转授权的；如果授权协议是可以转授权的，那么这个授权就是合法有效的。所以进出口企业核实转授权的合法有效性时，需关注授权协议是否可以转授权。
《通知》规定：二手车出口企业可向本地区省级（含计划单列市）商务主管部门申领出口许可证。根据相关规定：申领许可证的企业必须被列入发改委《车辆生产企业及产品公告》的名单，同时通过国家强制性产品认证（CCC认证）且持续有效，并具备与出口汽车保有量相适应的维修服务能力，在主要出口市场建立较完善的销售服务体系。
二手车出口不是简单商品的国际贸易，而是一个很庞大的产业系统工程项目，产业链较长，企业需要建立出口自主品牌、海外市场渠道、供应链系统、人才培养、利用互联网技术建立管理系统，政府需要进一步加强政策上的支持力度和引导。此外出口企业一定要留意不同国家对于二手车进口有不同的规定，如有的国家限制车龄在六年以上的二手车进口；有的国家规定进口车辆均需满足车辆技术审查规定的环保法规。
- E N D -
供稿：翁文洪
图片来源：网络
文章来源：南京宏康报关公众号
