最近有多家进出口企业咨询关于2019年1月1日实行的新AEO认证标准的相关问题，主要集中在标准的“信息系统”上。信息智能化管理模式是当前现代企业管理发展趋势，也是海关提升信息化监管方式的要求。企业运用完善的信息系统不仅可以提升和优化内部管理，也可以将关务管理从繁重的日常数据手工处理中解脱出来，通过运算、分析、预警、查询等功能，减少数据的重复录入，避免人为差错，提高效率和降低风险。

　　高级认证标准对于进出口收发货人的信息系统要求为：

　　建立真实、准确、完整并有效控制企业生产经营、进出口活动、财务数据等的信息系统，在客户管理、合同管理、财务管理、关务管理、物流管理等方面具备可记录、可追溯、可查询、可分析、可预警等功能并有效运行。

　　我们在帮助进出口企业做AEO认证辅导的过程中发现，进出口企业都有自己的ERP系统，该系统覆盖了企业生产经营、原料成品管理、进出口活动、物流情况、财务数据等等，但在客户管理、合同管理、财务管理、关务管理、物流管理等方面具备可记录、可追溯、可查询、可分析、可预警等功能并有效运行确实难以做到。

　　如有的企业只包含财务、仓库、生产、销售活动的管理模块，缺失关务管理与物流管理的功能模块，既使包含关务管理模块，也只是具备简单的单据录入功能与台账登记查询功能，不具备分析与管理功能，更谈不上预警功能。还有的企业功能模块齐全，但无法实现连续追溯，穿行测试无法通过，且分析与预警的功能缺失。

　　 所谓可追溯 就是企业ERP系统要全面实现发票、订单、报关单、付结汇、提运单、收发货数据的关联和可追溯，并提示数据断点风险，适应AEO认证及企业风险管控要求。而且系统可以针对商品的归类、型号和币制等进行分析，通过与历史的申报数据进行差异比对，分析发现其存在的风险，并且可以进行预警提示。如企业具有进口的同料号不同商品归类的预警提示，同一商品归类出现不同品名的预警提示，还有原料或产品申报单价过高或过低的预警提示等。

　　对于一般认证企业信息系统的认证标准为：

　　建立真实、准确、完整记录企业生产经营、进出口活动、财务数据的信息系统，具备可记录、可追溯、可查询等功能并有效运行。

　　相比高级认证，虽然少了可分析、可预警的功能要求，但对于多数一般认证的进出口企业而言，此要求还是相对比较高的。目前多数企业的ERP系统管理功能模块不全，不仅缺失关务管理功能，而且只支持数据记录与查询功能，无法实现连续追溯。

　　此项标准，对于报关企业而言，虽然要求与进出口收发货人基本一致，但由于进出口收发货人与报关企业的经营活动与管理模式存在区别，所以进出口收发货人系统侧重于企业生产经营、进出口活动、财务数据，而报关企业则侧重于企业日常经营、代理进出口活动、财务数据方面。

　　对于外综服企业而言，外综服企业申请高级认证还需要符合要求的信息化系统和外综服务平台，还需实现与海关联网，但实际操作上仍需要与属地海关进行确认有无对接系统的实际要求。除此以外，外综服高级认证企业系统需要增加风险控制功能模块，要实现风险识别、分析和处置的功能，对货物物流要有追踪监控，搭建客户数据库并积累知识库、数据库，作为智能化风险分析的前提。所以企业应结合企业自身实际情况根据认证要求进行改善，不然认证将会是慢慢征程。

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供稿：翁文洪

图片来源：网络

文章来源：南京宏康报关公众号