为进一步加强知识产权保护工作，有效打击进出口侵权货物违法行为。自2019年7月1日起，全国海关将开展为期6个月代号“龙腾行动2019”的知识产权保护专项行动。

　　关于知识产权保护的“龙腾”专项行动，其实自2017年就已经揭开序幕。自2017年9月1日起的短短三个月里，全国海关共计启动知识产权保护措施872次，扣留侵权货物并立案调查253起，其中涉及“龙腾”保护重点企业案件 119起，涉及货物数量 107万件，案值 1402万元，挽回权利人经济损失2126万元，在国内外市场起巨大震动。企业普遍反映海外市场得到显著净化，市场占有率有所提升。

　　为期四个月的“龙腾行动2018”，知识产权保护专项行动，海关将以机械制造、日用家化、食品加工、轻工纺织、个人消费电子产品等传统优势产业，以及节能环保、通信电子、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业为重点，对出口至“一带一路”沿线国家和地区及东南亚、非洲、中东、拉美等目的地侵权货物实施针对性打击。全国海关共查扣涉嫌侵犯国内企业自主知识产权的进出口货物385批，比2017年“龙腾”行动期间查扣的货物增加了52.2%，扣留侵权嫌疑货物309万件，案值6114万元，分别比2017年增长了188.8%和336.1%。

　　数据显示，“龙腾”行动两年间共为相关企业挽回直接经济损失1.6亿元人民币；283家出口知识产权优势企业新增知识产权2600多项；有127家相关企业增加了维权投入，新增专业维权人员约516人，新增维权资金1851万元人民币。

　从当前海关查获的侵权案件分析，90％以上的进出口环节的侵权案件，都是由海关发现并主动查处的。海关充分利用全国海关两级风险防控中心，加强对行动重点企业被侵权风险信息、货物、进出口数据、案件信息以及侵权趋势等各类风险要素的研判和布控联动协同，实现行动精准打击。2019年的知识产权保护专项行动，是针对不同运输渠道、不同贸易形态侵权特点，一方面加强培塑出口知识产权优势企业，另一面是有效保护外商投资企业合法权益，打击震慑进出口环节侵权违法行为，维护公平有序的进出口贸易秩序。

　　海关发现进出口货物有侵犯备案知识产权嫌疑，会及时通知知识产权权利人，知识产权权利人有权请求海关扣留侵权嫌疑货物。海关自扣留之日起30个工作日内，会对被扣留的侵权嫌疑货物是否侵犯知识产权进行调查、认定；不能认定的，应当立即书面通知知识产权权利人。

　　海关知识产权保护工作离不开企业的支持，特别是权利人应积极到海关进行知识产权权利备案，利用知识产权的规则保护自己，为海关查处侵权行为提供依据。知识产权权利人只要提供真实、有效、齐全文件或证据向海关总署申请知识产权海关保护备案，就可以自海关总署核准备案之日起在全国各口岸的进出口环节享受到10年的保护期。其次，进出口企业在评估自身侵权风险时，往往只重视出口货物的侵权风险，却忽视了进口货物的侵权风险。第三，外贸行业中常说的认证标准，例如UL、RU、HDMI、Bluetooth等，权利人都已经在中国合法注册并在海关总署备案，是受中国法律保护的“证明商标”。如涉及上述证明商标的，不管是在货物本身、外包装甚至是说明书上使用，如未得到权利人的合法授权，都会构成侵权。海关在执法过程中如发现涉嫌侵权上述认证标准知识产权的，也会依法予以查扣。

　　此外，进出口企业的订单涉及定牌加工的问题，往往认为有境外权利人的授权就不侵权了。其实不然，如果海关发现涉嫌知识产权保护的定牌加工的货物，海关会中止放行货物，启动海关调查程序，这个过程可能持续一段。因此，进出口企业可在接受海外订单前，事先向海关咨询加工货物品牌的知识产权风险情况，避免侵权造成损失。

供稿：翁文洪

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文章来源：南京宏康报关公众号