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通 关 指 南 01
2018年11月，中俄签署《中华人民共和国海关总署与俄罗斯联邦兽医和植物卫生监督局关于中俄进出口冷冻禽肉的检疫和兽医卫生要求议定书》。
2019年4月，海关总署发布2019年第76号公告《中俄进出口禽肉检验检疫要求》。
2019年9月，来自俄罗斯的27.69吨冷冻鸡爪，经金陵海关检验通关，是江苏地区首次进口俄罗斯冷冻禽肉。
据统计，中国冷冻鸡爪年进口量破万吨，中俄有关冷冻禽肉检验检疫协议的签订扩增了我国的进口来源。今年6月《俄罗斯报》报道，随着越多的俄罗斯企业可以满足中国进口要求，俄每年可以对华出口15万-20万吨各类禽肉，主要是鸡翅和鸡爪。
以下梳理了一些通关要点，供俄罗斯产冷冻鸡爪进口商参考。
冷冻鸡爪，属海关总署进境肉类产品检疫及监督管理范围。
商品名称：冷冻鸡爪。
商品编码：0207142200。
进口监管条件：法定检验检疫、提供自动进口许可证（7）。
条 件
（一）进口商海关注册登记
➢注册可参阅指南：
http://online.customs.gov.cn/static/pages/treeGuideQYGLHJC.html
➢可查询注册信息：
http://www.customs.gov.cn/customs/302427/302442/qyqk/index.html
【❐ 提醒：进口商需要确定是否已在海关办理进口商注册登记，注册后方可通过企业的“国家统一信用代码”在海关进行进口申报。】
（二）境外生产企业注册
境外生产企业需在俄罗斯通过其主管当局向海关总署推荐。
➢成功注册的企业可在海关总署网站查询：
http://www.customs.gov.cn/customs/jyjy/jckspaq/xxfw63/jkspjwscqyzcxx/jkrljwscqyzcmd/index.html
【❑ 法规：根据两国之间签署的协定，俄罗斯所有向中国出口禽肉的生产企业，必须获得双方主管部门注册。】
根据海关总署相关规定，向中国出口食品的境外出口商或者代理商，以及境内进口食品的进口商必须在海关总署进行备案。备案可由境内进口商或者代理人代为办理。
➣可通过海关总署网站备案：
➢备案可参阅：
http://online.customs.gov.cn/static/pages/treeGuideQYGLHJC.html
02 办 证
（一）《进境动植物检疫许可证》
进口商可通过http://online.customs.gov.cn/ 的“动植物检疫”模块申请。
说明：《进境动植物检疫许可证》是海关总署针对进境（过境）动植物及其产品检疫相关而进行的行政许可审批。该证由海关总署统一编号，有效期为3个月，对可以核销的进境动植物产品，在许可数量范围内可以分批进口、多次报检使用，进境口岸海关在《检疫许可证》所附检疫物进境核销表中进行核销登记。
【❏ 提醒：《进境动植物检疫许可证》必须在双方贸易合同或者协议签订前办。同一申请单位对同一品种、同一输出国家或者地区、同一加工、使用单位一次只能办理一份许可证。】
➢办证可参阅：
http://online.customs.gov.cn/static/pages/treeGuide.html
（二）《自动进口许可证》
冷冻鸡爪属商务部2019 年自动进口许可管理货物目录管理范围。
进口商可登录省级地方商务主管部门网站，在线办理。
➣办证可参阅：
http://www.jszwfw.gov.cn/jszwfw/bscx/itemlist/bszn.dowebId=1&iddept_yw_inf=9087736fbafe4dc58bc81afb9ec2b4b7&ql_kind=01&iddept_ql_inf=null&iszx=
出口商的产品包装及货运应符合海关相关要求：
（一）包 装
▣ 内包装应使用中、俄文标明品名、原产地、生产企业注册号及生产批号。
▣ 外包装应使用中、俄文标明品名、规格、产地（国家/地区/城市）、生产企业注册号、生产批号、目的地（中华人民共和国）、生产日期（年/月/日）、保质期和加工企业的储存条件，并施加主管部门官方检验检疫标识。
▣ 有预包装的外部标签应符合进口国有关预包装食品标签的标准及规定。内容至少包含：食品名称、配料、规格和净含量、生产日期和保质期、贮存条件、原产地，境外生产企业及境内代理商名称、地址、联系电话等。
（二）货 运
进口冷冻鸡爪产品在安排国际货运时，应当从海关总署指定的口岸进口。
➢允许进口的口岸范围可查询：
http://www.customs.gov.cn/customs/jyjy/jckspaq/xxfw63/jckrljgzyxx/1943970/index.html
▣ 境外出口商每批出口鸡爪应随附一份当地主管部门出具的官方兽医卫生证书及原产地证书。
▣ 货物装入集装箱后施加主管部门认可的铅封，铅封号在随附的官方兽医卫生证书中注明。
04 进口通关
（一）通关
▣ 货物进口时，进口商需要在进口口岸进行申报。
▣ 进口商可自主或委托报关代理公司办理通关手续。
（二）征税
▣ 从俄罗斯进口商品需征收关税及增值税，其中关税享受最惠国税率。
▣ 冷冻鸡爪的关税征收标准是：1元/千克（此处的千克为货物的净重量），增值税率收标准为：9% 。
▣ 例如：冷冻鸡爪进口数量为35吨，CIF价USD15000（汇率7.05），关税RMB35000元、增值税RMB12667.5，征税总额RMB 47667.5元。
➢可登录“互联网+海关”平台缴纳税费：
http://online.customs.gov.cn/
➣办理可参阅：
http://online.customs.gov.cn/static/pages/treeGuide.html
（三）货物提离与产品实际生产销售
货物提离（放行）后，口岸海关依照规定在海关指定冷库对进口鸡爪采样，经检验检疫合格的，签发《入境货物检验检疫证明》。只有获得该证明的才准予生产、加工、销售、使用。
❏ 2019年10月8日，文锦渡海关查获走私冻鸡爪35.1吨，伪报品名为“铜版纸”。
❏ 2019年9月02日，文锦渡海关查获涉嫌走私进口冻鸡爪24.52吨，伪报品名为“聚丙烯纤维”。
❏ 2019年7月23日，皇岗海关查获伪报进口冷冻鸡爪18吨，伪报品名为“聚丙烯聚合物”。
校验、排版：Viter
完
文章来源：绿道研究院
