风险管理是一个专门名词术语，是指用一种逻辑性的、系统的方法来建立管理环境，识别、分析、评估、处置、监控和交流与所有业务、职能或程序相关的风险，该方法能使组织最大限度地降低损失、获得最佳的机遇。风险管理不仅可以避免或减少损失，同时也可以识别每一个机会。
　　20世纪80年代以来，西方发达国家海关掀起现代化改革浪潮，在修改立法、重组机构、改革业务制度的同时，创新管理手段，拓展管理资源。风险管理作为一种先进的管理理念、管理方法和管理技术，就是在这样的形势下被引入到一些发达国家海关的现代化建设实践中，并率先在美国、荷兰、澳大利亚等国海关获得成功，继而被世界各国海关所借鉴。
　　学习和借鉴国外海关风险管理经验，我国海关于1998年提出了守法管理的目标和方法。也就是启动海关的第一次通关制度改革。1999年4月，海关总署颁布实施《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法》，通过对企业的经营管理状况和遵守海关法律法规的评估，核定企业守法程度，设定A、B、C、D四个管理类别。重点实行了“红、黑名单制度”，对诚信守法的企业给予通关便利。2000年，通关制度改革全面实施，重新设计通关作业流程、改革通关作业方式，实现了通关管理的信息化、集约化和专业化。
　　2003年11月，海关总署正式决定全面推行海关风险管理，并将全面推行风险管理作为中国海关现代海关制度第二步发展战略的中心环节。由此启动了海关的第二次通关制度改革，逐步建立起涵盖海关工作各领域、各层级的风险管理机制，全面提升了海关的管理水平。
　　2017年7月，海关实施第三次通关制度改革，实施全国通关一体化，通过专业化、集约化、智能化对进出口货物审核，统一执法尺度、评估企业供应链的风险、统一下达风险布控的指令，全面管控进出境的风险。
　　因此，作为进出口生产企业、贸易企业或是报关企业，都必须跟上海关的改革步伐，提升对供应链的管理，加强风险意识，有效防控贸易风险和违规风险。
　　某知名品牌净水器公司申报进口纯水机半成品，企业申报商品名称为“非家用型纯水机”，归入商品编码8421219990，税率5%。经海关审核企业所提供的商品说明，其进口的半成品结构已经基本具备整机特征，且实际货物为办公室使用的纯水机，根据海关有关规定，应按照家用型归入税号8421211000，税率25%。
　　企业片面地认为：家用型的定义主要用于家庭，但家用型也可以用于办公室、工厂、饭店等公共场所的非生产型机器及装置。由于企业对海关家用和非家用定义的模糊，只是强调其纯水机的应用场所是企业办公室和生产车间，致使出现申报错误，海关对此违规行为予以补税及罚款处理。

文章来源：绿道跨境电商公众号