海关总署6月15日发布第57号公告，自2018年8月1日起，实施《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细则》，对收货人实施A、B、C共3类风险预警及快速反应管理，进一步加强和规范进口可用作原料的固体废物国内收货人的注册登记及其监督管理。
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什么是风险预警？

　　所谓风险预警是根据风险管理对象的特点，通过收集相关的资料信息，监控风险因素的变动趋势，并评价各种风险状态偏离预警线的强弱程度，发出预警信号并提示采取预控对策。
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什么是固体废物？

　　固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。同时，固体废物也是全球重要的可再生资源，能为经济的可持续发展提供重要的资源支持。

　　2017 年我国进口固体废物4353 万吨，进口金额262 亿美元，其中美国 1,393 万吨，进口金额 55 亿美元；日本796万吨，30亿美元；英国347 万吨，进口金额14 亿美元。

　　由于固体废物品种多、规格型号不统一、价格差异大，且带有污染性，所以海关监管难度较大。今年五月，海关开展打击洋垃圾走私“蓝天2018”专项第三轮集中行动，多地同步收网，一举端掉39个涉嫌走私犯罪团伙、抓获137名犯罪嫌疑人、查获查证数十万吨走私废物。

　　如某国际贸易有限公司以一般贸易方式申报进口含量99%的生产氯化锌用原材料65.68吨。经海关对实际货物查验为国家禁止进境的固体废物锌渣。

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如何实施风险预警及快速反应管理？

　　建立关区完善的企业及商品的信息库，将查获的案件信息和风险分析成果转化为可提示、可调整的、包含风险特征参数的风险预警信息。
　　设定固体废物风险特征参数包括以下内容：

1、商品外观、商品名称，以及商品编码的相似性；

2．商品数量、重量的常数量，包括数量和重量之间的合理比值，集装箱承载的数重量和数重比率；

3．航线和舱单合理性，同一收货单位同船同航次却多提单申报；固体废物启运地多以美、日为主。
　　2018年6月24日，国务院公布《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，明确固体废物污染防治方面，将全面禁止洋垃圾入境，严厉打击走私，大幅减少固体废物进口种类和数量，力争2020年年底前基本实现固体废物零进口。今年第一季度，固体废物进口量同比下降57%，其中限制类固体废物进口量下降64%。
- E N D -

文章来源：绿道跨境电商公众号