在海关货运监管业务现场摸爬滚打了多年，审核和查验的进出口报关单不计其数，查获的走私违规案件也达到了三位数。某年某月的某一天，出现了一个高频率的专业词语，打破了现场的平静。这个词语就是“特许权使用费”。

特许权使用费，指进口货物的买方为取得知识产权权利人及权利人有效授权人关于专利权、商标权、专有技术、著作权、分销权或者销售权的许可或者转让而支付的费用。

特许权的现实体验

“特许权和许可费”应包括：

①为专利支付的费用
②为商标支付的费用
③为版权支付的费用

　　之前在审核进出口货物是否低报价格的问题上，为了确认其申报价格的真实性，曾经多次走访行业协会去了解业内的价格情况，也伪装过买家去套取进口商的真实价格，却一直不知道进口的商品中会含有特许权使用费，而且是要计入完税价格中。暗自庆幸海关有完整的监管体系，稽查部门就肩负着在后续监管中去堵塞漏洞的职责。

　　曾一度，某知名品牌的汽车企业与海关因特许权使用费的认定争议闹得是大江南北人尽皆知，让特许权使用费成为关注的热点。虽然结局是一个看似合理的收场，但其双方就特许权费是否与进口货物相关仍存在争议，这不仅是一家企业的问题，而是整个汽车行业都面临的问题。

　　2003 年 5 月 30 日 ，海关总署发布第102号总署令， 2003 年 7 月 1 日起正式施行《中华人民共和国海关关于进口货物特许权使用费估价办法》，办法中明确特许权使用费包括：“专利权使用费、商标权使用费、著作权使用费、专有技术使用费、分销或转售权费和其他类似费用。”

　　自办法颁布以后，海关与企业之间一直围绕着两个问题争议：

一是：买方支付的全部特许权使用费只有部分权利的费用与进口货物有关，是全额计入完税价格还是部分计入完税价格；二是：特许权使用费只涉及部分进口货物如何计算完税价格。

　　对企业而言，特许权使用费的难点在于，特许权采购模式各有不同，授权合同的法律关系千差万别，特许权于进口商品的表现上各具特点，而可以用于评估的法律规则就这么几条，既没有细节方面的说明，也没有公布案例可供借鉴，对于动辄涉及成百乃至上千万税款的特许权使用费估价，企业如何将千差万别的价格事实适用于简明抽象的法律规则，以确定是否属于海关征税范围的特许权使用费，或者在估价稽查中向海关提出合理申辩，这就需要企业吃透规则的实质内涵。

　　特许权使用费是否应税、应补税款的具体确定涉及定性、定量、分摊和计算等诸多问题，不仅专业技术强，而且需要对政策法规的合理应用，很多企业依靠自身的能力难以准确把握和应对，需要专业性的关务公司支持，以维护企业合法权益。

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文章来源：绿道跨境电商公众号