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文物出境,您一定要知道的

发布日期:2018-09-04 15:24:31

  自1982年11月19日《中华人民共和国文物保护法》颁布实施以来,分别在1991年、2002年和2007年进行了三次修正。2017年11月4日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议对《中华人民共和国文物保护法》作出第四次修正,其中涉及原址保护、借用馆藏文物、文物商店购买销售等六条内容做出了修改,并于2017年11月5日正式施行。


  历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物等可移动文物,分为珍贵文物和一般文物;珍贵文物分为一级文物、二级文物、三级文物。此外,对于有损国家荣誉、有碍民族团结、易引起边界争端,在政治上有不良影响的文物,也列入其它类禁止出境的文物管理范畴。海关依据《中华人民共和国文物保护法》对文物出境行为实施监管。文物出境,必须经国务院批准设立的国家文物出境鉴定部门进行出境鉴定。海关凭《文物出境许可证》、《文物出口特许证》和火漆标识验放。


案例


有一个回国探亲的女子,在出境的时候携带了祖父给她的几枚旧钱币,包括1枚清代铜元、1枚民国纪念币和5枚民国银币,2枚20世纪初法国银币,没想到被海关扣留了,经广东省文物鉴定站鉴定,这些钱币均属于国家禁止出境的一般文物。


  凡在1949年以前(含1949年)生产、制作的具有一定历史、艺术、科学价值的文物,原则上禁止出境;其中,1911年以前(含1911年)生产、制作的文物一律禁止出境。如果私人所有文物准备携带、托运或邮寄出境,须事先报中国文物管理部门鉴定,海关凭文物管理部门鉴盖的鉴定标志及开具的《文物出境许可证》查验放行。


  天津口岸是北方重要的家具出口港,又因地理位置的原因,近邻北京、河北、辐射山西、陕西及东北地区,使天津港出口家具中会有大量的旧家具、仿古家具。这也就给文物贩子以可乘之机,往往利用伪报品名、夹带等手法走私出境国家禁止出境文物。


案例


宁波某工艺品有限公司在向海关申报前只申领了10件经省文检部门审核后的文物鉴定标签,而把其余的8件需提供文物鉴定标签限制文物以及24件清代家具为禁止、限制出境文物经过伪装后装入旧家具箱中,向海关申报旧家具出口,妄图夹带文物出境。


 此类案例呈现以下特征 

1

  申报品名多为旧家具、新家具、家具、木制品、石制品、工艺品等模糊笼统货品,其实货类复杂,品种众多,其间较易夹带来申报之文物。


2

  境内出口经营单位常为经贸中间商或外贸窗口单位,而且此企业以经很少经营相关商品,有跨行业的特点。


3

  最终贸易国多为西方欧美发达国家或日、韩等国家,而且通过多方了解,收货人多为个人,非企业对企业的商贸往来。


4

  出口企业往往并非是常年经营家具、仿旧家具的企业,他们采取民间收购的方式收集货源,再借靠外贸经营单位,购买其外贸核销单出口至国外。



 

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