自2018年5月1日起，我国对进口抗癌药品的进口环节增值税减按3%征收，这是在抗癌药“零关税”的基础上，将占进口环节主要税负的增值税进一步降低。据初步测算，每年将减税约20亿元。所称抗癌药品，是指经国家药品监督管理部门批准注册的抗癌制剂及原料药，抗癌药品范围实行动态调整，由财政部、海关总署、税务总局、国家市场监督管理总局根据变化情况适时明确，目前已经公布了第一批103种抗癌药品制剂和51种抗癌药品原材料清单。
由于抗癌药不仅是“零关税”，且增值税也按3%征收，为此就会出现将非抗癌药伪报成为抗癌药品进口的风险。
进出口药品要依据《中华人民共和国药品管理法（2015年修正）》等法律法规的相关规定依法进出口。2012年8月24日，卫生部、海关总署联合发布第86号令，新修改《药品进口管理办法》予以颁布实施。
《药品进口管理办法》规定：药品实行限定口岸进口管理措施。2018年6月12日，国家药品监督管理局、海关总署联合发布第36、37号公告，经国务院批准，同意增设济南航空口岸、长沙航空口岸，增加山东省食品药品监督管理局、湖南省食品药品监督管理局为口岸药品监督管理局，由其承担航空口岸药品进口备案的具体工作。截止目前，北京、天津、上海、大连、青岛、西安、成都、武汉、重庆、南京、杭州、宁波、福州、厦门、广州、深圳、珠海、海口、西安、南宁、济南、长沙等22个口岸可以进口药品。而生物制品以及首次在在中国国内销售的药品和国务院规定的其他药品指定到岸地依旧是北京、上海和广州3个口岸。
根据《药品进口管理办法》规定：进口药品必须取得国家食品药品监督管理局核发的《进口药品注册证》，或者《进口药品批件》后，方可办理进口备案和口岸检验手续。进口单位持口岸药品监督管理局出具的《进口药品通关单》向海关申报，海关凭《进口药品通关单》办理进口药品的验放手续。进口麻醉药品、精神药品，还必须取得国家食品药品监督管理局核发的麻醉药品、精神药品《进口准许证》，海关《进口准许证》办理验放手续。
【案例-1】
全国海关进出口商品归类中心广州分中心受理了一票由番禺海关送检进口样品：申报品名为“苯并咪唑”，申报商品编号为29332900.90（其他结构上有非稠合咪唑环化合物）。经化验，该货物为奥美拉唑制剂，不属单一成分的有机化合物，应按已配定剂量药品归入商品编码30049090.99（其他已配定剂量的药品），需要向海关提交《进口药品通关单》。
【案例-2】
2017年4月，长春海关成功破获一起从印度走私索菲布韦（治疗慢性丙肝的新药）、达卡他韦（丙型肝炎病毒NS5A抑制剂）等国家禁止进口药品进境案，案值1300多万元。是首例在线上利用邮递快件走私,与线下传统夹带走私相结合的跨国、跨区域、多种走私手段并存的一起典型案例。
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文章来源：绿道跨境电商公众号
